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浅谈英国脱欧对爱尔兰的影响

来源:圣赫利尔 时间:2021/3/26
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爱尔兰共和国和英国都在20世纪60年代申请加入欧盟,于年获准加入。然而在年,英国决定脱离欧盟,此举不仅对自身产生影响,对爱尔兰共和国也影响巨大。

自英国脱欧起,北爱尔兰与爱尔兰共和国的边界问题占据了各大媒体的首页,这将需要比目前更多的管控、安保和文书工作。此外,随着暂定的脱欧日期即将来临(年10月31日),且目前还没有撤销协议,英国脱欧的可能性似乎越来越大。

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英国脱欧不仅对英国经济产生灾难性的影响,而且对爱尔兰共和国的经济也将产生巨大冲击,因为爱尔兰的经济被认为是剩下的欧盟成员国中最脆弱的。如果英国真的在未达成协议的情况下脱欧,爱尔兰有可能遭遇重大的经济放缓。为应对这些担忧,爱尔兰政府计划为年充分制定预算战略。

在无协议脱欧的情况下,现实可能比预期的要糟糕得多。爱尔兰财政部预测,到年,国内生产总值的增长率可能会下降到0至1%之间,但如果英国能够以某种方式与欧盟达成协议,那么经济有可能增长到3.3%。此外,英国无协议退欧的结果将对爱尔兰共和国和北爱尔兰之间的边界造成巨大破坏。

“保障协议”相当于一份写入《脱欧条约》的保险单,以确保在脱欧后自由贸易将继续在边界的北部和南部进行。如果在英国实现脱欧(年12月)之前无法达成更广泛的贸易协议,那么保障协议将在英国和欧盟之间成立临时关税联盟,以防止在爱尔兰边境进行任何海关检查。

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此外,北爱尔兰也必须遵守欧盟关于货物的单一市场规则,以避免相应的边检。最近几个月爱尔兰边界的抗议活动频发,抗议者对如无法执行保障协议的经济和政治后果表示关切。如果没有保障协议,海关或边界监管将遭受灾难性的经济后果。值得注意的是,爱尔兰边界是一个高度敏感的结构,是民族主义和工会主义之间宪法纠纷的具体表现。因此,对爱尔兰来说,没有保障协议可能会和无协议脱欧一样糟糕。

无论英国采取何种形式脱欧,都可能对爱尔兰企业与英国同行之间的合同产生潜在影响。

各方必须对其合作进行“脱欧保护”,以便为未知事项做好准备。企业须采取措施,确保现有和未来的合同不会成为负担。尤其是如果脱欧并不顺利的话,英国和爱尔兰之间的所有贸易领域都将受到影响。

此外,爱尔兰或欧盟的供应商可能也要与英国的合作方进行交易,这些合作方也可能受到英国脱欧的影响。对商品和服务自由流动的影响将导致与英国合作方开展业务的成本上升。因此,欧盟和英国之间的贸易壁垒需要重铸。随着英国脱欧后法律的偏离,已经拟定的商业合同将不得不面对原先在司法领域不存在的法律问题。特别是英国和爱尔兰竞争法对市场上的主流公司的不公平做法施加的限制,可能会随着时间的推移而有所不同。这意味着处理跨境贸易的商业合同必须解决这些法律变化产生的影响。由于英国脱欧的最终结果仍不明确,所以企业提前考虑最坏的情况并做好规划是有好处的。

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爱尔兰与英国签署的新协议将确保两国保持密切联系。持有爱尔兰护照的人将处于一个特殊的地位。英国和欧盟最近签署了一项谅解备忘录(《英国脱欧法案(相关条例)》),承诺保护共同旅游区以及通过CTA向英国和爱尔兰公民承诺的权利和特权。必须指出的是,共同旅游区是英国,英国皇家属地(泽西岛,根西岛和马恩岛)与爱尔兰之间的长期协议,并且不依赖于欧盟成员资格,而是属于国内立法和双边协议。因此,爱尔兰和英国公民将继续受益于此,在无需授权的情况下,可在两国之间自由往来,居住和工作。同时,还可获得平等的教育、医疗保健、社会住房和投票的机会。爱尔兰公民可在欧盟和欧洲经济区的30个成员国以及整个英国自由行动,这在世界上是独一无二的。目前没有协议给予其他欧盟公民相同的权利,事实上英国政府打算控制进入英国的欧盟公民的数量。这使得爱尔兰对欧盟以外希望通过爱尔兰新改革的移民投资计划获得爱尔兰公民身份的人士具有特别的吸引力。

欧盟律师Matteo有话要说

英国脱欧将对英国、爱尔兰及其他欧盟国家产生深远影响。尽管爱尔兰将保持有利的地位,公民可以继续在英国和欧盟享有自己的权利,但这肯定是要付出代价的。保障协议仍存在很大的争议,人们会担心,如果没有此协议,就会造成政治和经济动荡。在贸易方面,爱尔兰和英国企业之间的商业合同问题使得爱尔兰企业必须采取额外的预防措施。考虑英国脱欧的不确定性是很有必要的。然而,对于英国和非欧盟国家的国民来说,爱尔兰仍然是一个有吸引力的选择。对于那些希望获得欧盟公民身份并在英国毫无障碍地开展业务的人来说,爱尔兰更是理想之选。

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